Inicio Foros Programa de inducción a la administración tributaria Foro 2 – Los procesos esenciales y de apoyo

Mostrando 18 respuestas a los debates
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    • #21354
      Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
      Superadministrador

      Por favor, siga las instrucciones del documento “Foro de discusión”.

    • #21480
      Ávatar de usuarioNelson Fallas Acosta
      Participante

      1. Pensando en el macroproceso tributario, ¿cuáles son los procesos estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?

      Definido el proceso como una secuencia de actividades para entregar valor, para el cumplimiento de uno o varios objetivos, la organización define procesos estratégicos para la consecución en vista de la Misión y Visión, se definen proceso de planificación estratégica hacia el direccionamiento de mitigar el riesgo tributario, Auditoria interna consecuente al control interno de la organización como recomendación y coordinación con los aspectos políticos para la toma de decisiones, Dirección de Hacienda, despliega estrategias direccionadas al comportamiento tributario para la obtención de una recaudación eficaz.

      2. ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o no y ¿por qué?

      Si, se determina en el comportamiento del análisis de Pareto (diagrama de Pareto ayuda a clasificar las características de calidad de acuerdo con la frecuencia de ocurrencia y su nivel de criticidad o de importancia. De acuerdo con (Pulido H. G., 2014) la viabilidad y utilidad general del diagrama está respaldada por el llamado principio de Pareto, conocido como “Ley 80-20” o “Pocos vitales, muchos triviales”, y el resto de los elementos (20%) generan la mayor parte del efecto (80%), y el resto de los elementos propician muy poco del efecto total, con esto se busca obtener la mayor parte de los tributos, identificados en pocos contribuyentes.

      • #21727

        Saludos cordiales, Nelson Fallas:
        La auditoría interna puede ser una herramienta de supervisión efectiva de los procesos tributarios. Sin embargo, se debe tener en cuenta que, el control interno permite crear un seguimiento y monitoreo de la situación tributaria. Se debe contar con un departamento legal para que se estudie a la vanguardia en las legislaciones vigentes en materia tributaria.
        Por otro lado, es interesante ver la conducta sobre la toma de decisiones, empleando el diagrama de Ishikawa. Es un uso innovador y preciso en determinar la causa y efecto, así como también, permitirá crear árboles de decisión sobre la tasación, utilidad, destinación de recursos, costos y priorización de pagos y cobros. En general, me gustó su aporte.

        • #21732

          Estoy totalmente de acuerdo en que las acciones de control interno son elementos de apoyo esencial para que la administración municipal tome decisiones acertadas y jurídicamente apropiadas

      • #21807
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Saludos Nelson.

        ¿Tu organización tiene identificados a los mayores contribuyentes?, ¿qué criterio utilizan para identificarlos?. En el registro de contribuyentes, ¿incluyen alguna marca o atributo para identificarlos?.

        Gracias por la retroalimentación.

        Saludos,

    • #21674
      Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
      Superadministrador

      Saludos Nelson, gracias por el aporte.

      Dentro de la planificación estratégica, en el ámbito tributario, podría comentarnos alguna actividad que estén planeando desarrollar (?).

      Gracias,

      Mario Ar.

    • #21677
      Ávatar de usuarioNelson Fallas Acosta
      Participante

      Buenas noches, la modigicacion del reglamento de cobro, que facilite la otorgacion de arreglo de pago, asi como, la oportunidad de cobro trimestral fraccionado.
      Saludos

      • #21719

        Buenas noches,

        ¿Que idea aportaria usted para revisar y optimizar los procesos de captura y procedimientos de los datos y su actualización para dar un buen redimiento el la recaudación.

        • #21723
          Ávatar de usuarioNelson Fallas Acosta
          Participante

          Buenas noches, sin duda alguna aportaria un diseño basado en DMAIC,mejora y optimizacion para cualquier proceso.
          Saludos

        • #21764

          Muy buena su respuesta.

    • #21718

      Buenas noches,

      1. Pensando en el macroproceso tributario, ¿cuáles son los procesos estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?

      Los preocesos estratégicos van desde la definición de la misión visión y valores de la institución. Su objetivo principal asegurar que la empresa se oriente hacia el camino de crecimiento sostenible y el exito a largo plazo.
      En cuanto a prosesos tributarios, la institución cuenta con el departamento de cobros que se encarga de implementar y evaluar las estrategias de cobro, para mentener informados a los contribuyentes sobre fechas de pago y facilitar información de formas de pagos tributarios.
      Manteniendo la base de datos de los contribuyentes actualizada para una mejor gestión del departamento.

      2. ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o no y ¿por qué?

      Sí, Ya que trabaja su área de conocimiento a las actiividades y funciones para brindar los servicios de manera oportuna y efectiva, normativas que marcan los parámetros de obligaciones tributarias e identificacion a los contribuyentes que estan obligados a cumplirlas.

      • #21726

        Saludos, Queren Carballo Avendaño:

        Interesante el punto de vista de su pregunta, dentro de la realidad de la organización, los procesos estratégicos se deben enfocar también en las convergencias temáticas sobre cambios en la gestión de servicios producidos por las recaudaciones tributarias, como parte de la sostenibilidad financiera y general (desarrollo sostenible). Es incluso, una propuesta muy concreta para definir el punto de inicio sobre cómo los procesos tributarios se pueden aplicar desde el departamento de cobros, aunque se puede apoyar sobre un departamento como el de gestión de servicios administrativos o departamentalización de asuntos tributarios.

        • #21731

          Sin duda estoy de acuerdo en que un elemento esencial es la depuración y mantenimiento de las bases de datos, partiendo del hecho de que la calidad de la información va a agilizar los procesos y la identificación de fuentes

        • #21809
          Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
          Superadministrador

          Buenas noches.

          Totalmente de acuerdo. De hecho, se dice que “el corazón” del proceso tributario es el registro tributario como tal, por lo que es indispensable gestionar esa base de datos de forma correcta.

          Recuerden que el registro incluye la captura inicial, la actualización periódica, la depuración de omisiones, e incluso el dar “de baja” un contribuyente, esto último cuando deja de realizar las actividades económicas que generan la obligación de pago.

          Saludos,

      • #21734

        Las respuestas proporcionadas demuestran una comprensión sólida de los procesos estratégicos en el macroproceso tributario y la eficacia en el proceso sustantivo de recaudación y cobro. La identificación de procesos estratégicos es acertada, abordando elementos clave como la planificación estratégica, auditoría interna, coordinación política y estrategias de recaudación. Esto refleja un enfoque integral para abordar el riesgo tributario y optimizar la eficiencia en la obtención de ingresos fiscales.

        En cuanto a la facilitación del proceso sustantivo de recaudación y cobro, la aplicación del análisis de Pareto es una estrategia perspicaz. La concentración en pocos contribuyentes para obtener la mayor parte de los tributos es una táctica eficaz respaldada por el principio de Pareto. Este enfoque demuestra una comprensión clara de la importancia de priorizar esfuerzos para maximizar resultados.

        Sin embargo, para mejorar aún más, se podría considerar la implementación de mecanismos de retroalimentación continua con los contribuyentes. Esto podría incluir encuestas o canales de comunicación para comprender mejor sus necesidades y preocupaciones, lo que podría contribuir a la mejora continua del proceso de recaudación y fortalecer la relación con los contribuyentes.

        En resumen, las respuestas indican una gestión efectiva de los procesos estratégicos y un enfoque hábil en la recaudación. Para alcanzar la excelencia, se podría explorar la retroalimentación directa de los contribuyentes como un medio para adaptarse proactivamente a sus necesidades y expectativas, fortaleciendo aún más la eficiencia del proceso.

        • #21810
          Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
          Superadministrador

          Buenas noches Andrés.

          Más que una “táctica eficaz”, yo diría que es una realidad, por lo que es a partir de esa verdad del negocio que deberíamos de realizar la planificación estratégico del ciclo de gestión tributaria. Si tenemos esa concentración, es claro que ese segmento debe ser prioridad, pero también es claro que no podemos “perder de vista” los demás sectores. La clave es definir acciones de tratamiento -intervenciones- acorde con las particularidades de cada segmento.

          Saludos,

          Mario Ar.

      • #21747

        Si me parece que este bien definidos en la misión y visión de la organización. Pienso además que debería estan plasmados, por ejemplo en el caso de las Municipalidades en sus organigramas y Planes Anuales Operativos y Plan estratégico MUnicipal.

      • #21808
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Buenas noches.

        Entendería que el cobro es uno de los procesos estratégicos, lo que es interesante, esto debido a que el cobro suele asociarse a los procesos sustantivos, con equivalentes en áreas como la información y la asistencia, o el control tributario.

        Considerando que se facilita el proceso de cobro, ¿tienen identificado el porcentaje de morosidad de la cartera?. Se le da seguimiento a este indicador -por ejemplo- ¿al momento de definir la estrategia de cobro?.

        Gracias.

    • #21724
      Ávatar de usuarioNelson Fallas Acosta
      Participante

      Buenas noches, sobre los procesos sustantivos, me parece muy acertado la identificacion de los contribuyentes, es importante, para determinar de manera sistematica y piramidal la forma de recaudacion
      Saludos

    • #21725

      Saludos cordiales:
      A nivel organizacional, dentro de la Universidad Estatal a Distancia, se vislumbra en los procesos encargados por planificación y recursos presupuestarios, y la prospectiva, la gestión de los impuestos.
      Desde el enfoque estudiantil, se desconoce en parte cómo la entidad gestiona los impuestos dentro de su proceso, porque no se tiene un acceso transparente o concurrente hacia la información relativa. Por lo que, desde la manera en cómo se detalla, se recomienda que dentro del proceso de la gestión de información de la UNED, se preste para rendir cuentas y crear un ambiente más informativo (aplicando un enriquecimiento de la cultura tributaria).

      La segunda pregunta permite reflexionar lo siguiente: las entidades públicas gestionan compras de bienes y servicios, pero también, ventas y donaciones, así como movimientos en su patrimonio. Las universidades públicas sufren exoneraciones sobre servicios y bienes en cuanto a su adquisición. Por lo que técnicamente no sufren recaudaciones. Del impuesto sobre la renta, el MEP distribuye a las entidades públicas educativas universitarias, diversos fondos para la gestión de gastos. Fondos producidos por los mismos ISR (Academia de Centroamérica, 2017).

      Por ello, se dice que en cierto modo, no hay una recaudación como tal, sino, un disfrute de las partidas generadas por estos. También, existen exoneraciones en compra y venta de bienes y servicios en ciertos impuestos, sobre todo, el impuesto al valor agregado.

      Referencia bibliográfica:
      Academia de Centroamérica. (2017). ¿Qué produce y cuánto cuesta la educación universitaria en Costa Rica? https://www.academiaca.or.cr/wp-content/uploads/2017/05/Qu%C3%A9-produce-y-cu%C3%A1nto-cuesta-la-educaci%C3%B3n-universitaria-estatal-en-Costa-Rica-1.pdf

      • #21811
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Saludos Yeikol.

        En términos meramente teóricos, las exoneraciones se reconocen como “gasto tributario”, por lo que si bien un contribuyente se puede beneficiar de una exoneración, el sistema tributario como tal -en el agregado- se ve perjudicado por este “no ingreso” de recursos. Es por esta razón que debemos ser vigilantes y cautelosos de las exoneraciones que se promulguen a través de las leyes.

        Una discusión interesante a nivel internacional se relaciona con el efecto que generan las zonas francas, las cuales suelen gozar de exoneraciones significativas en términos tributarios, siendo su aporte más bien desde el punto de vista de la empleabilidad y otras externalidades positivas. Es una discusión interesante que todavía hoy sigue vigente.

        Saludos,

        Mario Ar.

    • #21730

      Buenas tardes, en el caso de la Municipalidad de Montes de Oro para contesta a la pregunta ¿Qué elementos tiene actualmente su organización que podamos asocia al macroproceso Tributario? debo decir que:

      Realizamos la gestión administración del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, las patentes y licencias, los permisos de construcción (Impuesto a las construcciones), ademas de una incipiente gestión de cobro cuya responsabilidad esta distribuida entre la gestión de servicios, la oficina de desarrollo urbano y la oficina de Bienes Inmuebles.

      2. Cuenta su organización con los elementos requeridos para gestionar adecuadamente la recaudación y el cobro de los tributos

      No definitivamente no, partiendo del hecho de no tener una oficina de Gestión de Cobro, estando algunas funciones como recargo en otros departamento por ende esto no es suficiente ni garantiza un gestión adecuada

      • #21735

        **Comentario sobre las Respuestas:**

        Las respuestas proporcionadas ofrecen una visión clara de los elementos actuales asociados al macroproceso tributario en la Municipalidad de Montes de Oro. La gestión administrativa de impuestos sobre bienes inmuebles, patentes y licencias, así como los permisos de construcción, destaca la diversidad de responsabilidades tributarias que aborda la organización. Sin embargo, la incipiente gestión de cobro, distribuida entre diferentes departamentos, plantea desafíos notables en la eficiencia y coherencia de este proceso.

        En cuanto a la pregunta sobre si la organización cuenta con los elementos necesarios para gestionar adecuadamente la recaudación y el cobro de los tributos, la respuesta es clara en señalar que no. La falta de una oficina centralizada de Gestión de Cobro y la dispersión de responsabilidades en varios departamentos indican una brecha significativa en la estructura actual. Este escenario puede resultar en dificultades para garantizar una gestión efectiva y coherente del cobro de tributos, lo que podría afectar la eficiencia global del macroproceso tributario.

        Para mejorar la situación, se podrían considerar estrategias para centralizar la gestión de cobro y fortalecer la colaboración entre los departamentos involucrados. La implementación de un enfoque más integrado y coordinado podría aumentar la eficiencia del proceso y garantizar una gestión más efectiva de la recaudación tributaria.

        En resumen, aunque la Municipalidad de Montes de Oro tiene una base de responsabilidades tributarias, la falta de una gestión de cobro centralizada es un desafío identificado que podría abordarse para mejorar la eficiencia del macroproceso tributario.

        • #21744
          Ávatar de usuarioRosaEH1
          Participante

          Es una percepción genralizada en la mayoría de las municipalidades, este opinión suya de que su municipalidad no está capacitada para cobrar sus tributos, la sentimos casí todos, sin importar el lugar, y es que no es una “historia urbana” de que los amigos de los amigos, sacan permisos de manera muy fácil y pagan o no pagan más que cualqueir cosita de impuestos,.. historias que se conocen y no se diga de las licitaciones u obra pública. Lod programas, los controles y los filtros son necesarios, en casi todos los casos.

        • #21758
          Ávatar de usuarioJosue Espinoza cerdas
          Participante

          Buenos días compañero.

          Que situación mas complicada para un municipio no contar con ese departamento tan esencial ya que es la herramienta mas esencial que tiene el municipio para captar recurso.

          Mas en Costa Rica que no se tiene una cultura de pagar los tributos, saludos

        • #21813
          Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
          Superadministrador

          Justamente hay que verlo como un desafío, ese es el enfoque con el que debemos abordar esta realidad.

      • #21739

        Y en su Municipio tienen previsto la creación de la oficina de cobros?

      • #21748

        Que dificil mantener una municipalidad sin la oficina de cobros, la verdad que es la responsable de poder tener un poco de orden en cuanto a los procesos de cobros y seguimiento, en mi municipalidad, no dan abasto y es un municipalidad relativamente pequeña. No me imagino como arán allí con los cobros judiciales.

        • #21751

          Buenos días, actualmente se logro incluir una plaza en el manual descriptivo de puestos, pero sabemos que esa es una lucha larga, cuesta mucho que los administradores tomen conciencia de que el hecho de siempre se haya hecho así no implica necesariamente que este bien
          Debemos encontrar el punto de equilibrio entre los intereses políticos y de conveniencia con las necesidades administrativas y de gestión

        • #21814
          Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
          Superadministrador

          Buenas noches.

          Es un tema que da de qué hablar: cómo generar bienestar si no puedo garantizar los recursos mínimos necesarios para ellos. El proceso de creación de valor público es complejo en un escenario como este.

          Sería interesante ver algunos datos de la recaudación: comportamiento histórico, segmentación, evolución del padrón de contribuyentes, todos estos datos deberían generar decisiones a incluir en los procesos de planificación estratégica.

          Saludos,

      • #21750
        Ávatar de usuariokathevi
        Participante

        El que la Municipalidad en la que usted trabaja no tenga una oficina de cobros es un tema delicado y a la vez urge una solución, ya que; estamos hablando de una parte importante para las municipalidades, ojalá pronto puedan contar con una oficina de cobros con personal capacitado para poner al día todo lo relacionado a este tema y que ha estado en abandono por mucho tiempo.

      • #21812
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Buenas noches Maria del Milagro.

        Su respuesta nos deja ver que, dentro del proceso de planificación estratégica de la Municipalidad, la subproceso de recaudación y cobro no ocupan posiblemente la posición que deberían, lo que abre importantes opciones de mejora. Lo importante, para comenzar a desarrollar la situación “ideal” es reconocer la realidad actual, y a partir de eso, comenzar a construir la situación deseada.

        Ánimo, si se puede.

        Saludos,

    • #21733

      Procesos Estratégicos:
      En el contexto del macroproceso tributario, la Municipalidad de Nicoya ha definido diversos procesos estratégicos bajo la dirección de su alta gerencia. Estos procesos se centran en la gestión eficiente y efectiva de los recursos tributarios, incluyendo la planificación fiscal, la evaluación y revisión de políticas tributarias, así como la implementación de estrategias para aumentar la recaudación de manera sostenible. La coordinación entre las áreas de planificación y finanzas desempeña un papel esencial para asegurar que estos procesos estratégicos estén alineados con los objetivos globales de la municipalidad.

      Facilitación del Proceso Sustantivo de Recaudación y Cobro:
      Sí, la Municipalidad de Nicoya ha implementado medidas para facilitar el proceso sustantivo de recaudación y cobro. Se han establecido canales de comunicación claros y accesibles para los contribuyentes, brindando información transparente sobre sus obligaciones tributarias. Además, la municipalidad ha invertido en tecnologías que simplifican los procesos de pago, permitiendo a los contribuyentes cumplir con sus obligaciones de manera eficiente. La implementación de programas de educación tributaria también forma parte de las iniciativas para promover la comprensión de los contribuyentes sobre sus responsabilidades fiscales, lo que contribuye a un proceso de recaudación más fluido.

      En resumen, la Municipalidad de Nicoya ha delineado procesos estratégicos para optimizar la gestión tributaria y ha implementado medidas que facilitan el proceso sustantivo de recaudación y cobro, contribuyendo así a la eficiencia y transparencia en la administración de los recursos fiscales.

      • #21738

        Es bueno saber que en su Municipio cuente con el proceso. Saludos

      • #21815
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Buenas noches.

        Indispensable la coordinación entre departamento, pero la coordinación entre las áreas de planificación y finanzas, incluido el proceso de recaudación, es algo que SI o SI debe estar. Decían lo abuelos que sin cacao no hay chocolate, esa misma analogía podría llevarla a este caso en particular.

        Saludos,

    • #21737

      Pensando en el macroproceso tributario, ¿cuáles son los procesos
      estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?

      Las municipalidades suelen establecer procesos estratégicos en su macroproceso tributario, que pueden incluir la planificación fiscal, la gestión de ingresos, la revisión de políticas fiscales locales y la optimización de la recaudación.

      ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o
      no y ¿por qué?

      La facilitación del proceso sustantivo de recaudación y cobro depende de factores como la eficiencia en la administración de impuestos, la claridad en las regulaciones tributarias, el uso de tecnologías para facilitar los pagos y la eficacia en la gestión de registros.

      • #21743
        Ávatar de usuarioRosaEH1
        Participante

        El accionar de la institución está directamente relacionado con el nivel de ingresos a partir de los diferentes tributos y tasas municipales, de ahí la importancia de mantener las finanzas en equilibrio, una oportuna y eficaz asignación de los recursos económicos. Promover y desarrollar en los ciudadanos una cultura tributaria que conlleve a una mayor recaudación de ingresos al municipio y permita reintegrar a la ciudadanía servicios eficaces e inversión en su territorio. Gestionar las alianzas o convenios necesarios con la academia que permita a la población procesos de formación y capacitación continua en miras a insertarse en el mercado laboral bajo condiciones de alta competitividad

        • #21817
          Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
          Superadministrador

          Que importante el desarrollo de una cultura tributaria… el reforzamiento del valor social de los impuestos… pero también: qué importante retribuirle adecuadamente al ciudadano su esfuerzo. En países nórdicos las tasas de impuestos son realmente altas -en algunos países rondan el 60%- pero la retribución en bienes y servicios de calidad es enorme -con mucho valor- en ese contexto, son pocos los que se podría “quejar” por tener que cancelar sus impuestos.

          Saludos,

        • #21898

          Buenas compañera con base a su respuesta
          La facilitación del proceso sustantivo de recaudación y cobro depende de factores como la eficiencia en la administración de impuestos, la claridad en las regulaciones tributarias, el uso de tecnologías para facilitar los pagos y la eficacia en la gestión de registro.

          Nosotros lo que hacemos es explicarle a los contribuyentes sobre que pueden hacer si tienen un cobro muy alto, primero le revisamos en el registro para ver si solo tiene una propiedad y le decimos si puede exonerar o no sin embargo no tenemos convenio con el Registro de la propiedad pero un compañero y mi persona les ayudamos a comprar las certificaciones. También le mencionamos lo del arreglo de pago, y le actualizamos los datos porque muchas veces están vencidas las declaraciones o han segregado.
          otra opción es el uso de la tecnología, como hacer convenios con los bancos para los pagos en linea, sinpe móvil, el uso de Whatsapp.

    • #21742
      Ávatar de usuarioRosaEH1
      Participante

      1. Pensando en el macroproceso tributario, ¿cuáles son los procesos estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?
      Entre tantos procesos está el impulsar y fortalecer el proceso de Mejora Regulatoria dentro del quehacer institucional, tratando de lograr que cada trámite institucional cumpla con las disposiciones y requisitos dentro del proceso de Mejora Regulatoria, responsables del proceso: Ministerio de Economía, Concejo Municipal, Alcaldía, Comisión Institucional de Mejora Regulatoria.
      Fortalecer las áreas relacionadas a la Hacienda Municipal dando seguimiento y control al proceso de cobro administrativo bajo la normativa que regula la materia. Mantener el incentivo de pronto pago. Mantener actualizadas las tasas o canon de los servicios municipales. Ampliar los servicios de abogado externo para trámites de cobro judicial e impulsar reformas al Reglamento de Cobro por medio de Alcaldía, y el departamento de Cobro Gestión de Cobro Judicial, para darle sostenibilidad en los servicios municipales.
      2. ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o no y ¿por qué?
      No, porque revisando la estadística y los informes anuales del plan estratégico de la Municipalidad del 2021-2025, se evidencia una gran morosidad en la recaudación de los impuestos por ejemplo en Ley sobre el Impuesto de Bienes Inmuebles en el año 2020 se alcanzó una morosidad del 64%, y en impuestos por Permisos de Construcción, un 15%, de una monto de un poco más de treinta tres millones, lo que no es congruente con un cantón que se desarrolla fuertemente en residencias de lujo y alto valor. Eso evidencia que las estrategias de cobro y administración tributaria tiene grandes deficiencias.

    • #21745

      1. Pensando en el macroproceso tributario, ¿cuáles son los procesos
      estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?
      Realmente definidos definidos no los tengo, no obstante, debido a que es una organización política territorial, al ser una municipalidad definí estos para poderme valer de los ejemplos en el caso.
      Ordenamiento territorial
      Responsabilidad Tributaria
      Responsabilidad Social
      Gobernanza Territorial
      Responsabilidad ambiental

      2. ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o
      no y ¿por qué?
      Si, realmente en la Municipalidad si bien se requiere que las personas cumplan sus obligaciones, se es consciente de que la situación económica no es la mejor, por esta razón, se tiene un nuevo reglamento de cobro administrativo y judicial que facilita llegar a convenios con los deudores y que provee a las personas la capacidad de aportar requisitos para mejores condiciones de arreglos de pago. Además siempre se realiza una revisión de la situación social para determinar que beneficios fiscales se les pueden aplicar

      • #21749
        Ávatar de usuariokathevi
        Participante

        Compañero buenas noches, importante lo que mencionas de la Municipalidad en la que trabajas, donde se preocupan por ajustarse a las situaciones que enfrentan los deudores las cuales le han impedido estar al día con las deudas municipales, pero ustedes buscan la manera de llegar a un arreglo donde ambos se vean beneficiados.

        • #21767
          Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
          Superadministrador

          Buenas tardes.

          Coincido con la importancia de esta decisión. Sería altamente recomendable que otras instituciones imiten esta buena práctica, es una excelente forma de generar valor, de ajustarnos a la realidad del negocio y de aumentar la recaudación de los tributos que se requieren para desarrollar productos y servicios para la ciudadanía.

          Saludos,

          Mario Artavia

      • #21766
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Buenas tardes David.

        Al hablar de procesos estratégicos, debemos recordar que se trata de directrices globales sobre la forma de operar de una institución, definiendo cómo se deben desarrollar los demás procesos del negocio.

        Conceptos como ordenamiento territorial y responsabilidad en sus diferentes ámbitos, podrían ser objetivos más que procesos como tales. Un proceso que sin duda tienen en su organización es el relacionado con la planificación, el cual termina impactando en múltiples áreas del negocio -como los que usted indica por ejemplo-.

        Con relación a la segunda consulta, me parece muy importante adecuar la legislación a la realidad actual. Estos nos cuesta por lo general, no lo hacemos tan “rápido” como se quisiera, pero en buena hora que la municipalidad en la que usted labora lo tienen claro y han avanzado en este punto.

        Gracias por la participación.

        Saludos,

        Mario Ar.

    • #21746
      Ávatar de usuariokathevi
      Participante

      1. Pensando en el macroproceso tributario, ¿Cuáles son los procesos estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?
      Nosotros al ser un comité de apoyo hemos identificado algunos procesos estratégicos como: planificación estratégica, seguridad de la información, inteligencia de negocio y transparencia y rendición de cuentas, los cuales han sido importantes en el buen funcionamiento de nuestra administración, la planificación es parte fundamental para la realización de acciones y así lograr el éxito de las mismas, se maneja información muy sensible la cual debemos tener el cuidado para no extraviarla, la inteligencia de negocio es de ayuda para la toma de decisiones y la rendición de cuentas es parte de nuestra colaboración para presentar a nuestros subalternos el control transparente de nuestras acciones.
      2. ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o no y ¿por qué?
      Como mencione anteriormente somos un comité de apoyo y no tratamos el tema de la recaudación pero si de cobro, ya que; al realizar el préstamo de las instalaciones que tenemos que cobrar a los que alquilan el lugar y esta manera ayudarnos en gastos propiamente del mantenimiento.

    • #21757
      Ávatar de usuarioJosue Espinoza cerdas
      Participante

      Definido el proceso como una secuencia de actividades para entregar valor, para el cumplimiento de uno o varios objetivos, la organización define procesos estratégicos para la consecución en vista de la Misión y Visión. Su objetivo principal es asegurar que la empresa se oriente hacia el camino de crecimiento sostenible y el éxito a largo plazo a través de la auditoría interna puede ser una herramienta de supervisión efectiva de los procesos tributarios. Sin embargo, se debe tener en cuenta que, el control interno permite crear un seguimiento y monitoreo de la situación tributaria.

      En cuanto a procesos tributarios, la institución cuenta con el departamento de cobros que se encarga de implementar y evaluar las estrategias de cobro, para mantener informados a los contribuyentes sobre fechas de pago y facilitar información de formas de pagos tributarios, pero si cabe mencionar que debe de realizar una mayor inversión en el tema de tecnología para facilitar la información a la población y tener mas claridad de los entes que tienen alta morosidad.

      Facilitación del Proceso Sustantivo de Recaudación y Cobro:
      Sí, la Municipalidad de Puntarenas ha implementado medidas para facilitar el proceso sustantivo de recaudación y cobro. Pero no se han establecido canales de comunicación claros y accesibles para los contribuyentes, brindando información transparente sobre sus obligaciones tributarias 

      • #21818
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Buenas noches.

        Muy necesario establecer, pero sobre todo mantener los canales de comunicación abiertos y en constante funcionamiento. En la oportunidad y pertinencia de la comunicación está gran parte del éxito de la gestión tributario.

        Saludos,

      • #21918

        Excelente participación compañero y que bueno que resaltas la importancia de la visión y misión institucional como parámetro de inicio por medio del cual podemos determinar de donde debemos partir y esto puede ayudar a que las propias instituciones recapacite sobre la importancia del usuario pues en ocaciones olvidar lo fundamental nos hace errar en la manera en que pretendemos que se comporte la institución hacia los usuarios.

    • #21759

      Buen día. Como contribuyente me gustaría contar al menos con forma de pagos en línea, atención especial a las personas de la ley 7935 y 7600. En la municipalidad de Alajuelita considero que se avanza al respecto pero se puede mejorar. Por lo anterior considero que la revisión periódica de la misión y visión de un gobierno local permitirá definir mejores herramientas de trabajo. Sin embargo recordemos que las estructuras funcionales o los procesos de gestión son ejecutados por personas y con ello es vital llevar de la mano los cambios de tecnológicos con los procesos de formación y capacitación de los funcionarios o colaboradores.
      Por ejemplo en la Municipalidad de Alajuelita se tiene un sistema de gestión de cobro por medio de servicio externo.
      En otro orden de ideas considero que la planificación estratégica con relación al Índice de desarrollo humano permitió pasar de la ubicación 82 a la 50 al año 2022. Además lograron aumentar la recaudación de ingresos.

      • #21765
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Buenas tardes.

        Siempre que hablamos de un proceso de gestión del cambio, las personas deben ir de primero. Comparto la importancia de formar a las personas, no podemos olvidar que son ellas las que realizan las gestiones tributarias, y de otras índoles claro está.

        ¿Cómo les ha ido con el proceso de cobro externo?. Cuándo comparan los resultados antes y después del cambio de metodología, ¿se ven cambios significativos?. Cuéntenos un poco de la expediente por favor, esto considerando que el proceso de cobro resulta estratégico al hablar de la gestión tributaria.

        Gracias,

        • #21946
          Ávatar de usuarioJesus Lopez Kim
          Participante

          Buen día don Mario,

          Es muy importante el énfasis que le brindas al factor humano porque al final la toma de decisiones en el orden de la empresa en el área tributaria depende del conocimiento, voluntad y acción de las personas encargadas que pueden estar dentro de un departamento de contabilidad o financiero.

          Slds.
          Jesús Kim

    • #21832

      1. Pensando en el macroproceso tributario, ¿Cuáles son los procesos
      estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?
      En cuanto al macroproceso aun hay diversos problemas para gestionar acciones de macroprocesos pues parte de los problemas que esta enfrentando la alta dirección se centra en la necesidad de actualizar los manuales de puestos con los cuales se procura cambiar de forma inmediata la manera en que se organizan y desarrollan los macroprocesos tributarios en nuestro municipio y con esto se espera tener mayor claridad de a quien corresponde cada uno de las gestiones.

      2. ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o
      no y ¿por qué?
      En realidad aun se tienen múltiples problemas en la organización del proceso de recaudación y cobros, no solo por que se trata de acciones separadas entre si, sino que además no hay suficiente comunicación entre los departamentos generando reprocesos, procesos duplicados y poco avance en la simplificación de tramites.

      • #21851
        Ávatar de usuarioMario Artavia Rodríguez
        Superadministrador

        Gracias Oscar por la retroalimentación.

        El desarrollo del potencial humano, como un proceso de apoyo, debe estar en la medida de los posible debidamente alineado con los procesos de planificación estratégica, esto para garantizar que se cuente con las personas adecuadas para desarrollar los proyecto que tenga el municipio. En buena hora que están revisando este tema, y que se preocupan de que esté lo mejor posible.

        Saludos,

        Mario Ar.

        • #21897

          Compañero con base a lo que mencionaste, es muy importante definir esa situación sin embargo sabemos que todos los funcionarios dependiendo el tipo de organización debe conocer un poco de todo ya que si los compañeros encargados no se encuentran debemos atender al contribuyente y orientarlo.
          También es importante tener un sistema informático actualizado sin embargo sabemos que muchas veces existe mucha basura en los sistemas. Así mismo es importante la capacitación al personal.
          Y la colaboración con otras instituciones públicas y privadas.

        • #21916

          En efecto, y es precisamente esa necesidad de tener claridad sobre los procesos una medida que puede determinar mejoras cuantitativas sobre el que hacer de las instituciones pues es precisamente a travez de ese conocimiento del como hacer Know-How, que podemos marcar las pautas a seguir sobre simplificaciones y mejoras en la tramitología.

    • #21893

      Pensando en el macroproceso tributario, ¿Cuáles son los procesos
      estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?

      Gestión del cumplimiento tributario: Este proceso tiene como objetivo promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes. Para ello, se realizan acciones de educación y cultura tributaria, así como de fiscalización y control.

      Gestión de la recaudación: Este proceso tiene como objetivo garantizar la recaudación de los tributos que deben los contribuyentes. Para ello, se utilizan los procedimientos de recaudación y cobro establecidos en la legislación tributaria.

      Gestión de la información tributaria: Este proceso tiene como objetivo recopilar, procesar y analizar la información tributaria. Esta información se utiliza para la gestión del cumplimiento tributario, la gestión de la recaudación y la toma de decisiones estratégicas.
      A nosotros cada 6 meses nos envían las listas de hipotecas actualizadas para ingresarlas al sistema informático que tenemos, así mismo debemos enviar la información solicitada por el registro nacional. para la actualización de valores fiscales.

      ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o
      no y ¿por qué?

      El proceso sustantivo de recaudación y cobro es el conjunto de actos y procedimientos que se siguen para hacer efectivo el pago de los tributos que deben los contribuyentes a la Administración Pública. Este proceso se divide en dos fases:

      La fase de recaudación, que tiene como objetivo comprobar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y exigir el pago de los tributos a los contribuyentes.
      La fase de cobro, que tiene como objetivo hacer efectivo el pago de los tributos que no han sido satisfechos voluntariamente por los contribuyentes.

      Fase de recaudación
      La fase de recaudación comienza con la comprobación del cumplimiento de las obligaciones tributarias. Para ello, la Administración Pública puede realizar inspecciones, auditorías o cualquier otro procedimiento de comprobación.

      Si como resultado de la comprobación se determina que el contribuyente tiene una deuda tributaria, la Administración Pública debe exigir el pago de la misma. Esta exigencia se realiza mediante la notificación de una liquidación tributaria.

      La liquidación tributaria es un acto administrativo que determina el importe de la deuda tributaria y el plazo para su pago. El contribuyente puede impugnar la liquidación tributaria ante los órganos jurisdiccionales competentes.

      Fase de cobro
      Si el contribuyente no paga voluntariamente la deuda tributaria, la Administración Pública puede iniciar el procedimiento de cobro. Este procedimiento se inicia con la notificación de un requerimiento de pago.

      El requerimiento de pago es un acto administrativo que insta al contribuyente a pagar la deuda tributaria en un plazo determinado. Si el contribuyente no paga la deuda tributaria en el plazo señalado, la Administración Pública puede iniciar el procedimiento de apremio.

      El procedimiento de apremio es un procedimiento administrativo de ejecución forzosa que permite a la Administración Pública hacer efectivo el pago de la deuda tributaria. Este procedimiento puede consistir en el embargo de bienes del contribuyente, la suspensión de servicios públicos o cualquier otra medida que garantice el pago de la deuda.

      Procedimiento de recaudación y cobro en Costa Rica

      En Costa Rica, el proceso sustantivo de recaudación y cobro está regulado por la Ley General de la Administración Pública y por la Ley de Procedimiento Tributario.

      La Ley General de la Administración Pública establece que la Administración Pública tiene la facultad de recaudar los tributos que deben los contribuyentes. Esta facultad se ejerce mediante los procedimientos de recaudación y cobro establecidos en la Ley de Procedimiento Tributario.

      La Ley de Procedimiento Tributario establece las normas y procedimientos que deben seguirse para la recaudación y cobro de los tributos en Costa Rica. Estas normas y procedimientos se aplican a todos los tributos que se recauden en el país, tanto a los tributos de carácter nacional como a los tributos de carácter municipal.

      En mi organización que es un Concejo Municipal de Distrito de Peñas Blancas, tenemos una compañera encargada de cobros, la cual hace el proceso de notificación vía telefónica a las personas para informales que tienen cobros de impuestos y que deben venir a hacer arreglos de pago, también sale con el compañero inspector a entregar notificaciones de cobro de Bienes Inmuebles, Patentes y Recolección de residuos solidos. Por los momentos no contamos con asesor legal en nuestra institución pero la Municipalidad madre nos debe colaborar
      El proceso sustantivo de cobro es sumamente importante para cualquier organización

      • #21945
        Ávatar de usuarioJesus Lopez Kim
        Participante

        Buen día Luz,

        Muy interesante el orden que se describe en la organización a base de fases porque indica una estructura muy elaborada y que prestan atención a los temas tributarios.

        Slds.
        Jesús Kim

    • #21932

      Pensando en el macroproceso tributario, ¿cuáles son los procesos estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?
      1. Procesos claves: son aquellos directamente vinculados a los bienes producidos o a los servicios que se prestan y, en consecuencia, orientados al cliente/usuario. Centrados en aportar valor, su resultado es percibido directamente por el cliente o usuario. Por lo general, en la ejecución de estos procesos intervienen varias áreas funcionales y son los que emplean los mayores recursos.
      2. Procesos estratégicos: son aquellos establecidos por la alta dirección para definir cómo opera el negocio y cómo se crea valor. Constituyen el soporte de la toma de decisiones relacionadas con la planificación, las estrategias y las mejoras en la organización. También proporcionan directrices y límites al resto de los procesos. Ejemplos de procesos estratégicos son la comunicación interna, la comunicación con el cliente, el marketing, el diseño, la revisión del sistema, la planificación estratégica, el diseño de planes de estudios, entre otros.
      3. Procesos de apoyo o soporte: son aquellos que sirven de soporte a los procesos claves y a los procesos estratégicos. En muchos casos, estos procesos son determinantes para conseguir los objetivos de los procesos dirigidos a cubrir las necesidades y expectativas de los clientes o usuarios. Ejemplos de procesos de apoyo o soporte: formación, compras, auditorías internas, informática, etc.

      ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o no y ¿por qué?
      Si. El proceso de recaudación y cobro se desarrolla con la participación activa, comprometida y propositiva del conjunto de funcionarios y funcionarias organizacionales conocedores de su campo de trabajo y de la dinámica institucional, acompañados metodológica y técnicamente por la facilitación del proyecto. Asimismo, se realizan consultas y talleres para la validación del análisis situacional y la estrategia de desarrollo propuesta.

    • #21944
      Ávatar de usuarioJesus Lopez Kim
      Participante

      Buen día Compañeras y Compañeros,

      Se detallan las respuestas planteadas para el foro 2.

      1. Pensando en el macroproceso tributario, ¿cuáles son los procesos estratégicos definidos por la alta dirección de su organización?

      1.1. Mantener la aplicación actualizada para la generación de facturación electrónica de los hospedajes.
      1.2. Mantener el orden de las declaraciones de ventas mensualmente.
      1.3. Mantener al día los pagos del IVA.
      1.4. Mantener el orden de las declaraciones de renta anualmente.
      1.3. Mantener al día los pagos de renta.

      2. ¿Facilita su organización el proceso sustantivo de recaudación y cobro?, si o no y ¿por qué?
      Si, porque se intenta mantener políticas de orden en los procesos de facturación sobre los ingresos, pagos del IVA y renta al día, atención pronta ante las notificaciones de Hacienda.

      Slds.
      Jesús Kim

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