En este capítulo se dará un primer abordaje a las condiciones que se generan a partir de un evento mundial, las cuales inciden directamente con la economía global, pero también con las personas, sus derechos y su calidad de vida.

De la misma forma se darán unas primeras pinceladas que nos permitan comprender la importancia que para el desarrollo tienen, los elementos de nuestro entorno. Se hará un esfuerzo en el sentido que se comprenda la importancia de la descentralización, dando el reconocimiento al derecho que las comunidades tienen para definir su propio modelo de desarrollo, haciendo para ello efectiva la participación ciudadana señalada en el Código Municipal “activa, consciente y democrática”.